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前因后果：
更新下后续：
上周四，广州某区市监局副局长用电话再次给我回电，再次为问题导致的不便道歉，并提供一个折中方案。电话结尾建议我加 TA 微信，以后有什么营商环境上的难点和堵点都可以及时跟 TA 直接沟通。
到了晚上我仔细想，这个涉商政策本质是为了方便市场监管部门对申请者的监管，但需要提交的部份文件必要性在我看来并不大。而领导后来提出的折中方案，虽采用了替代文件，降低了文件难度，但其实还是需要提供类似证明。于是我决定大胆在微信上跟副局长提出我对这个广州市级政策的不同意见。
洋洋洒洒写了近 2000 字，总结起来就是几个要点：
- 这个文件的获取，在广州对部份群体有一定难度，并简述现实情况。
- 该文件对部份行业是必要文件，但对部份行业并非是必要文件。
- 基于上述两点，部份人选择走偏门找人代办，这反而更难监管，且风险更不可知。
- 该文件意义不大，因为后续出现变动，并不会告知监管部门。监管部门也有其他方式进行监管。
- 国家部委已经更新了文件规范，删掉了该文件的要求。
- 提供其他形式的文件参考建议。
星期五早上发给 TA 微信，答复会研究落实。本来以为这个建议至少也要一周半个月才能有答复，有答复也不一定有结果。
结果当天下班后，就接到了 TA 电话。电话里说下午 TA 开了区内部会议，研究了我的建议，决定以口头形式传达落实，为辖区内有需要者，暂定试行不强制要求提供该指定证明，可灵活使用其他证明辅助。同时积极跟市级请示，推进政策优化。这也彻底解决了我的问题。
看到回复后，还是挺感慨。
广州该区市监局完全有理由拒绝我的申请，否决我的建议，因为在现行法规里，确实难以满足我的需求。但我没想到他们愿意积极想办法，特事特办，灵活采用类似「备案制」的方式来替代「审批制」。
在我的印象中，官员一定是优先保障自己「尽量不犯错」，对涉及改-革-简-政-放-权的力度会趋于保守才对，因为「削弱监管力度≈可能增加风险」。（在我老家就是这样，许多事情说了不行，就是没得商量，有时基层还会假装积极解决，但不会积极向上级请示，或给上级提供信息参考。目的不是为了解决问题，而是遇到问题怕给自己惹麻烦）。
但这个领导很有魄力，因为改变往往也意味着风险。但 TA 对新兴事物很包容，对新事物的建议也保持开放性，愿意倾听基层的实际情况，基于基层的反馈来做决策，我觉得难能可贵。
更何况我只是一个小市民，我也不是大企业能够给广州带来多大税收和带动就业保证。但即便是我这个小小的需求，我也没想到当天建议当天就给我想办法解决。
大家一定要积极反馈，表达你的意见。
其次，我也强烈推荐大家，遇到政策不合理的时候，要大胆提出你的反馈和建议。如果没有人质疑，大家默认规定如此，不行就是不行，那这个政策就会继续限制下一个人，再下一个人。
没有你的反馈，你的质疑。决策者的政策制定也容易因为信息不平衡，导致难以全盘考虑，做出的决策未必能符合现实和未来的需要。
且许多政策的制定，往往都是滞后于现实情况的。你的反馈有助于决策者更快、更及时更新信息，基于新的情况可以更快优化旧的政策，从而让更多人更早受益。我相信政府职能部门也一定乐意倾听大家的反馈意见。大家也不要担心自己的反馈会石沉大海！你的反馈不一定立马有回应，但说不定在某个时刻，正是你的反馈提供的信息，帮助推动了某个关键决策的进程，而你并不知道。
最后再次表扬广州市和该领导在优化营商环境方面所做的努力。再小的事，只要合情合理，都会尽量在能力范围内想办法，用行动证明广州改善营商环境不是一句空话。
如果不是因为工作人员态度不好，假如工作人员是礼貌拒绝我的话，可能我真的就打算放弃申请了。在试着投诉的过程中，上层部门除了回应我对工作人员的投诉，也想解决我实际遇到的问题。这次事情也增强了我对「反馈机制有其必要性」的认知，收获很大。以后我也会继续善用「反馈工具」来解决自己遇到的各种问题。我坚定认为「体制内的投诉/反馈的工具一定会越用越好用」，用得多了，地方官对这个渠道也会更加重视。
我相信其他城市遇到类似问题也会如此，所以大胆表达你的意见，说不定能顺便帮到更多人享受到你的意见带来的改变。
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GodoIT 257 天前
确实可以鼓励大家去较真。但是，这些部门“拖”字诀可以拖死投诉人的情绪。
或许是方式不一样，又或者涉及利益不一样，我手握实锤这些部门蛇鼠一窝，相互包庇的事实证据，就连他们违反哪一条规定都可以清楚列出。 他们要么装没有收到书面“投诉”，要么书面答复压根就不提，答复所问。 接触他们多了，我的情绪也转向常态化的负面...斗不过的。 如果那“24 个字的价值观“实实在在地落实，大家发生类似的事情，只需要当场把管事的人喊出来，直接就处理完了。哪需要层层上报，再来个大官出面处理。 |
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GodoIT 257 天前
#1 纠正为：要么书面答复压根就不提，通篇是答非所问。
非逼我走”民告 官“的方式？这下子，投入进去的精力的倍数增加了。 |
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dawn009 257 天前  2
> 大家一定要积极反馈，表达你的意见。
同意。 在这个例子里我看到了特事特办。那么可以想象当有更多人反馈意见时，可能就没办法用同样的流程处理了，从而必须对标准流程进行优化。如此可以促进制度进步。 |
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Catal9527 OP 1
@dawn009 #4 是的，越多人用这个工具，工具会变得更可靠好用，受益的是每个人。我相信我这个「特事特办」的有些地方，以后也会变成标准流程中的一部分，只是现在看起来像是「特事特办」。
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GodoIT 257 天前
我亲自送上门，到他们局的办公室信访;后续人家当没事发生，几个月我再亲自去纪委。结果，人家压根就不当一回事。
OP 你遇到的都是小事，工作态度问题而已。我反映的事实，他们足以开除公职，移交公检法。 |
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qike 257 天前 1
现在有些地方很重视投诉，大概是有 kpi
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abuabu 257 天前
@Catal9527 越多人用只会越快失效。我是眼睁睁看着许多曾经好用的投诉渠道慢慢变得敷衍的。
楼主洋洋洒洒，有图有文，逻辑清晰。但是很多人没有这种沟通能力，或者是没有对现实基本的认知，投诉只是一味的无理取闹，他是真觉得自己很有道理，结果就是双输 |
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Devilker 257 天前
支持楼主！
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LandCruiser 257 天前 1
好消息：问题解决了。
坏消息：人治解决的，以后还会有许许多多类似的问题。 |
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Catal9527 OP @LandCruiser 不太认同这是人治的结果。如果不是国务院部委先行更新了文件，不是最高层先行松动了条件，我想我再怎么要求也是没有用的。广州是历史遗留一个好几年前的旧政策，这个政策需要提速优化，好配合国务院部委的新政。而我恰巧撞上了这个政策冲突点上。以后如果遇到类似我这种高层政策和地方政策出现冲突，我想我会更加果断请求地方政策修改。
我相信看完我帖子的朋友，未来如果遇到类似政策冲突问题，也会更有信心去尝试跟地方沟通加速推进政策合一吧。 |
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LandCruiser 256 天前
@Catal9527 现在情况是给你开了一个口子，而不是政策变化。不过没关系，麻烦是你经历的，你觉得这样 ok 就可以。
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Catal9527 OP @LandCruiser #15 不管是新修订的国家市场监督管理局官方规定的文件规范、还是广东政务服务网指定的新材料清单，还是广州市自己的市场监督管理局官网年初新修改的要求材料规范中，都没有明确要求提供这个指定证明。这个内部规定违背以上三个官方渠道的文件，我提起异议，给我办了，本身也没有违背官方文件，且所在区也承认存在政策冲突问题，旧的内部规定需要尽快修改调整。这个政策去年底推行，年初还没改，年中全都改过来了，这不算是政策变化嘛？麻烦确实是我经历的，但受益的不是我一个人，我也并不是无法可依，靠强行耍赖得到一个结果。除非你认同内部规定大于广州市新修订的文件和国家市场监管局的文件。
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fredweili 256 天前
绝大部分人只关心解决自己的问题，还能给规则提建议，特别好
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kongkongyzt 256 天前
支持 op 较真的做事风格，支持对不合理的政策进行投诉
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LandCruiser 256 天前
@Catal9527 有没有别人受益我不好说，假如我是基层窗口办事员，有人来办事，我绝对不按口头交代的办，等出了事，追责，有人替窗口办事员口头交代吗？我就按文件办，按文件办我 100%无责。
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angryPHP 256 天前
支持楼主
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hello202311 86 天前
@abuabu 我也觉得和能力，知识，个性，意志有关系，多数人不具备这些
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